首先，印度不是中國(guó)，而且短期內(nèi)也不可能成為下一個(gè)中國(guó)。之所以有這么多航運(yùn)人士希望印度能成為下一個(gè)中國(guó)，原因十分明顯：人口與 GDP 增長(zhǎng)、工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化是航運(yùn)需求的三大支柱。
即使把這種分析的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題暫放一邊，這種對(duì)比還是存在結(jié)構(gòu)性錯(cuò)誤?，F(xiàn)代化主張?jiān)谟《纫咽⑿袛?shù)十年，在此期間，中國(guó)通過(guò)其政治體制實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。
如果你是自由主義者，那么你可能會(huì)覺得混亂的民主勝過(guò)一黨執(zhí)政，但這意味著雖然歷屆領(lǐng)導(dǎo)人大談變革，但印度的基礎(chǔ)設(shè)施(交通和港口、司法和金融)已經(jīng)衰朽。然而，正如最近的 IHS 研討會(huì)所論及的，依然存在變革機(jī)會(huì)，該機(jī)會(huì)體現(xiàn)在納倫德拉·莫迪 (Narendra Modi) 總理身上，他充滿活力，并將這種活力上升到了國(guó)家高度，是一位成功的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。
莫迪已結(jié)束第一任期，能否連任還未可知。人們普遍認(rèn)為，他的首要任務(wù)是成功連任，并實(shí)現(xiàn)他的部分理念，但他意識(shí)到自己無(wú)法單獨(dú)完成這項(xiàng)任務(wù)。為了支持他的理念，他懇請(qǐng)散居海外的印度人民返歸故里，并在祖國(guó)尋求新的機(jī)遇。
這一主張也有其現(xiàn)實(shí)原因。印度的商業(yè)環(huán)境不僅導(dǎo)致本國(guó)船東將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至海外，而且對(duì)于外資公司也十分缺乏吸引力。在沒有外商直接投資的情況下，即使能夠利用政治意愿，也不一定能籌措到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的資金。
對(duì)于印度海事協(xié)會(huì)主席菲利普·德科斯塔 (Phillip D’Costa) 而言，與其說(shuō)莫迪政府所受的限制來(lái)自印度人民的厚望，倒不如說(shuō)是由于政府無(wú)法控制議會(huì)上下兩院。即使如此，情況也正在發(fā)生變化。
“雖然有所延遲，但并未陷入僵局。目前已經(jīng)取得一些進(jìn)展，例如合并交通部與航運(yùn)部，宗旨是改進(jìn)鐵路、公路、水路和沿海物流環(huán)節(jié)。”
然而，他承認(rèn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展多年來(lái)都受到了限制性稅收制度的限制。“政府需要做好工業(yè)減負(fù)的準(zhǔn)備，以此提高本國(guó)工業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要調(diào)整稅收。莫迪政府已懇請(qǐng)散居海外的印度人民“回到祖國(guó)印度”，但除非出現(xiàn)切實(shí)變化并重點(diǎn)關(guān)注該領(lǐng)域，否則他們不會(huì)回國(guó)。”
部分印度企業(yè)更傾向于在英國(guó)(而非祖國(guó))投資以賺取邊際收益，這一點(diǎn)足以表明當(dāng)前的挑戰(zhàn)。鼓勵(lì)投資航運(yùn)業(yè)(尤其是港口)以提高運(yùn)能，這將意味著向國(guó)外投資商與國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商同時(shí)敞開大門，但他們謹(jǐn)慎的投資意向與迷宮般晦澀難行的印度法律制度有著直接聯(lián)系。
Norton Rose Fulbright 合伙人菲利普·羅奇(Philip Roche) 指出，印度法院共有三百萬(wàn)起未決案件，他表示這種情況“真的很糟”。幾乎沒有機(jī)會(huì)成功完成船舶抵押執(zhí)法等簡(jiǎn)單任務(wù)，建議絕對(duì)不要在印度提起訴訟——即使勝訴，也得不償失。
“在英國(guó)可能耗費(fèi)一年半時(shí)間的案件在印度可能會(huì)耗費(fèi) 10 年，要執(zhí)行國(guó)外仲裁判決也同樣困難;商業(yè)經(jīng)不起這樣的拖延。”他表示，腐敗是一個(gè)因素，但不一定是法院本身的腐敗;政府也會(huì)變更規(guī)則以適應(yīng)自身需求，有時(shí)甚至不進(jìn)反退。
“需要在外商直接投資之前解決這個(gè)問(wèn)題，如果規(guī)則于外商不利且法院不給予移民自由，外商不會(huì)進(jìn)行投資。”
仲裁程序已有變更，試圖以 12 個(gè)月的新時(shí)限加速仲裁流程。羅奇歡迎這種改變，但認(rèn)為這是不切實(shí)際的，因?yàn)榇蠖鄶?shù)仲裁程序耗時(shí)更久——如果仲裁失敗，案件會(huì)被退回法院。
對(duì)德科斯塔而言，“印度的仲裁制度已經(jīng)失效，僅可被視為臨時(shí)仲裁程序”。新制度通過(guò)司法系統(tǒng)形成沖擊，以至于當(dāng)法院以創(chuàng)下記錄的時(shí)間做出仲裁判定后，人們的反應(yīng)是立即提起上訴，但以敗訴告終。他表示：“這令人感到震驚，但同時(shí)給了人們莫大的希望，表明觀念和行為都可能發(fā)生改變。”
當(dāng)然，印度和中國(guó)一樣，都有著豐富的人力資源。船員需求量很高，但他們通常會(huì)在上岸之后離開航運(yùn)業(yè)。印度想利用他們的經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建真正的海事產(chǎn)業(yè)集群，但預(yù)計(jì)數(shù)量為 6.5 億的 30 歲以下人群是否將航運(yùn)業(yè)視為其職業(yè)出路呢?
德科斯塔表示：“進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查，就會(huì)發(fā)現(xiàn)科技業(yè)是人們的第一選擇，也可能是金融業(yè)或房地產(chǎn)業(yè)，但我不確定航運(yùn)業(yè)能排到前五位。”“只有當(dāng)你抓住真正的重點(diǎn)時(shí)，才會(huì)激發(fā)想象力并產(chǎn)生興趣。”
政府的目標(biāo)是在海事領(lǐng)域創(chuàng)造 1000 萬(wàn)個(gè)崗位，并希望這些年輕人能夠填補(bǔ)這些崗位缺口。但他表示，雖然印度有很多大學(xué)畢業(yè)生，但也需要私營(yíng)部門參與培養(yǎng)行業(yè)所需的受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的海事專業(yè)人員。
德科斯塔補(bǔ)充說(shuō)，政府正在鼓勵(lì)沿海樞紐的發(fā)展，旨在為海員提供上岸機(jī)會(huì)，使他們能夠發(fā)揮自身技能，幫助推動(dòng)本土海事行業(yè)的發(fā)展。其中一項(xiàng)標(biāo)桿項(xiàng)目是坎德拉“智能港口城市”項(xiàng)目，該項(xiàng)目藍(lán)圖是以自下而上的方式應(yīng)用新技術(shù)。
“這并不表示沿海地區(qū)同步發(fā)展，而是表明希望以最有效的發(fā)展方式融貫交通，并構(gòu)建將配套行業(yè)連接起來(lái)的供應(yīng)鏈。”
可見正在發(fā)生積極變化，最近，在國(guó)家支持的印度海事峰會(huì)上，共簽訂了 140 多份倡議書，強(qiáng)大的外資企業(yè)也出席了該峰會(huì)。“打破官僚作風(fēng)，歡迎各方投資”是當(dāng)下的熱門說(shuō)法，但實(shí)際上，印度需要耗費(fèi)十年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間才能真正發(fā)揮其海事潛能。
還有一點(diǎn)也十分明確，那就是將印度與中國(guó)進(jìn)行對(duì)比，不但有失偏頗，而且不夠準(zhǔn)確。雖然印度面臨的基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)同時(shí)也代表著發(fā)展機(jī)遇，但中央規(guī)劃者需要克服重重困難，可謂前路坎坷。但或許民主制度能夠提供更加可持續(xù)的長(zhǎng)期解決方案?
中國(guó)和印度作為當(dāng)今推動(dòng)全球增長(zhǎng)的最重要經(jīng)濟(jì)體，市場(chǎng)評(píng)論員通常將這兩個(gè)超級(jí)新興市場(chǎng)進(jìn)行比較。近來(lái)，印度和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙雙大敗其他金磚國(guó)家，“金磚國(guó)家”即由巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)四個(gè)新興市場(chǎng)組成。然而，印度與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)之間存在重大差異。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于較成熟的水平，其面臨的挑戰(zhàn)更多來(lái)自人口結(jié)構(gòu)和資本生產(chǎn)率方面。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正忙于應(yīng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)再均衡、解決工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，以及降低企業(yè)杠桿和整體債務(wù)，而印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)，將受益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“奮起直追”。鑒于這種差異，相對(duì)于中國(guó)而言，我們更看好印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景。
從人均GDP和城市化等發(fā)展指標(biāo)來(lái)看，印度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)。這意味著其經(jīng)濟(jì)將受益于“極易實(shí)現(xiàn)的”政策措施的實(shí)現(xiàn)。此外，印度可受益于結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)動(dòng)力;未來(lái)十年內(nèi)，印度15至64歲的勞動(dòng)力預(yù)計(jì)將增加1.10億人以上。而撫養(yǎng)比率下降則是該國(guó)勞動(dòng)人口不斷壯大的另一個(gè)指標(biāo)。該比率越低，經(jīng)濟(jì)體擁有的勞動(dòng)力就越多，在就業(yè)市場(chǎng)職位充足的情況下，這通常會(huì)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，印度的中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大，預(yù)計(jì)到2020年將為經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)17,417億美元，從而創(chuàng)造一個(gè)更多以消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體。
在勞動(dòng)生產(chǎn)率、較高的教育程度和城市化的支持下，印度在其他方面也存在進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。中產(chǎn)階級(jí)不斷壯大以及農(nóng)村部門的商業(yè)化程度不斷提高(以及最終的基建)，均有可能為未來(lái)幾年的日益城市化奠定基礎(chǔ)。雖然主要大城市中心的職位增長(zhǎng)放緩，但其周邊卻增長(zhǎng)約12%，然而，至少世界銀行表示可以加大力度進(jìn)入南亞未被充分開發(fā)的城市，而南亞的人口預(yù)計(jì)未來(lái)15年內(nèi)將增加約2.5億人。
我們認(rèn)為印度以內(nèi)需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是該國(guó)的優(yōu)勢(shì)，這意味著農(nóng)村不斷提高的商業(yè)化和基建發(fā)展能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。印度的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是政府經(jīng)濟(jì)手段的核心，而且是2016至2017年聯(lián)邦預(yù)算案中的重點(diǎn)之一。雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也有可能仍是投資者關(guān)注的重點(diǎn)，但請(qǐng)注意，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很容易受到非經(jīng)濟(jì)影響的傷害，例如不均衡的季風(fēng)降雨。
上述因素加上印度極低的家庭債務(wù)，而且我們認(rèn)為通脹的可能性降低，因此，我們相信印度有利的人口結(jié)構(gòu)能夠在無(wú)需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)的前提下維持快速增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，印度2016年和2017年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)將達(dá)到7.5%，分別高于其對(duì)中國(guó)同期6.3%和6%的預(yù)測(cè)。
