5月開始落地實(shí)施的外貿(mào)新規(guī)包括：

　　原產(chǎn)地證填制和申報要求調(diào)整

　　我國調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅

　　歐盟延長進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備和個人防護(hù)裝備免稅期限

　　歐盟《醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)》生效

　　歐盟修改對部分進(jìn)口食品的檢測法規(guī)

　　印度取消醫(yī)療用氧氣等18項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅

　　美國海關(guān)低價值貨物新規(guī)

　　巴西調(diào)整多項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅及配額

　　南非將制定新燈具使用規(guī)范

　　韓國多舉措鼓勵雞蛋、糧食進(jìn)口

　　《越南與英國自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效

　　中國、新加坡完成RCEP核準(zhǔn)程序

　　中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于2021年進(jìn)一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》

　　反傾銷、反補(bǔ)貼相關(guān)案件更新

　　01

　　原產(chǎn)地證填制和申報要求調(diào)整

　　4月25日，海關(guān)總署發(fā)布2021年第34號公告(關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物報關(guān)單有關(guān)原產(chǎn)地欄目填制規(guī)范和申報事宜的公告)，將《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)(出)口貨物報關(guān)單》(以下簡稱《報關(guān)單》)有關(guān)原產(chǎn)地欄目的填制和申報要求調(diào)整如下（摘錄出口相關(guān)部分）：

　　一、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人在辦理優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物海關(guān)申報手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報《報關(guān)單》商品項(xiàng)“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”類欄目，同時在商品項(xiàng)對應(yīng)的“原產(chǎn)國（地區(qū)）”欄填報依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和海關(guān)總署令第122號確定的貨物原產(chǎn)地，不再需要按照海關(guān)總署公告2019年第18號附件中有關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物填制要求填報“隨附單證及編號”欄目。

　　……

　　五、向香港或者澳門特別行政區(qū)出口用于生產(chǎn)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(香港CEPA)或者《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(澳門CEPA)項(xiàng)下協(xié)定稅率貨物的原材料時，應(yīng)當(dāng)在《報關(guān)單》的“關(guān)聯(lián)備案”欄填報香港或澳門生產(chǎn)廠商在香港工貿(mào)署或者澳門經(jīng)濟(jì)局登記備案的有關(guān)備案號。

　　公告原文：

　　http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3641439/index.html

　　02

　　我國調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅

　　為更好保障鋼鐵資源供應(yīng)，推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日發(fā)布公告，自2021年5月1日起，調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。其中，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率;適當(dāng)提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，調(diào)整后分別實(shí)行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

　　公告地址：

　　http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202104/t20210428_3694144.htm

　　自2021年5月1日起，取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅。具體執(zhí)行時間，以出口貨物報關(guān)單上注明的出口日期界定。

　　取消出口退稅的鋼鐵產(chǎn)品清單請見這里：

　　http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202104/t20210428_3694213.htm

　　03

　　歐盟延長進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備和個人防護(hù)裝備免稅期限

　　歐盟4月20日通報繼續(xù)對進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備和個人防護(hù)裝備暫時免征關(guān)稅和增值稅，有效期從今年的4月30日延至12月31日，從而繼續(xù)為成員國提供財(cái)政支持，幫助醫(yī)護(hù)人員和患者獲取口罩、呼吸機(jī)等急需的抗疫物資。

　　去年4月新冠肺炎疫情在歐洲蔓延之際，歐盟應(yīng)所有成員國請求，決定對進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備和個人防護(hù)裝備暫時免征關(guān)稅和增值稅，免稅期從2020年1月30日算起，有效期為六個月但可視情延長，其后歐盟于去年7月和10月兩度延長免稅有效期。

　　目前除對進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備和個人防護(hù)裝備免征關(guān)稅和增值稅，去年12月歐盟決定對新冠疫苗、病毒檢測試劑盒以及相關(guān)服務(wù)減免增值稅;4月12日，歐盟決定進(jìn)一步擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍，提議對疫情期間歐盟分發(fā)的重要商品和服務(wù)免征增值稅，相關(guān)提案如順利獲批，免稅期將從今年1月1日算起。

　　04

　　歐盟《醫(yī)療器械法規(guī)（MDR）》生效

　　2012年，歐盟開始啟動撰寫醫(yī)療器械新法規(guī)，歷時5年，在2017年5月5日，歐盟正式發(fā)布了新版醫(yī)療器械法規(guī)MDR（EU 2017/745）。對于向歐盟出口醫(yī)療器械的中國制造商來說，這標(biāo)志著MDR過渡期已開始。

　　醫(yī)療器械指令MDD(93/42/EEC)和有源植入醫(yī)療器械指令A(yù)IMDD(90/385/EEC)被醫(yī)療器械法規(guī)MDR(EU 2017/745)取代，法規(guī)過渡期設(shè)為3年，2020年5月26號將強(qiáng)制執(zhí)行。但是，由于缺乏指定的公告機(jī)構(gòu)，再加上英國脫歐以及新冠疫情暴發(fā)，2020年4月24日，歐盟正式宣布將《醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)》強(qiáng)制實(shí)施日期推遲一年，于2021年5月26日正式實(shí)施。

　　MDR實(shí)施之后，在三年過渡期內(nèi)仍然可以按照MDD和AIMDD申請CE證書并保持證書的有效性。依據(jù)Article 120 clause2的規(guī)定，過渡期內(nèi)NB簽發(fā)的CE證書繼續(xù)有效，但是從其交付日期起有效期不超過5年，并且于2024年5月27日失效。

　　這個法規(guī)將給中國出口企業(yè)帶來成本增加、認(rèn)證周期拉長及合規(guī)風(fēng)險增大等問題。受MDR影響，德國圖特林根地區(qū)的行業(yè)協(xié)會預(yù)估當(dāng)?shù)貙⒂?00-200家小公司倒閉或轉(zhuǎn)讓。甚至有人預(yù)測，如果嚴(yán)格執(zhí)行MDR，30%的歐洲醫(yī)療公司將倒閉，80%的中國公司將被迫放棄CE證書。

　　有需要更詳細(xì)材料的朋友，我們搜集了三份指導(dǎo)性PDF文件，請關(guān)注“焦點(diǎn)視界”公眾號(ID：focusvision)后，回復(fù)“醫(yī)療器械”獲取。

　　05

　　歐盟修改對部分進(jìn)口食品的檢測法規(guī)

　　根據(jù)歐盟發(fā)布的2020/2236號新規(guī)定，自2021年4月21日，歐盟將修改對部分進(jìn)口食品的檢測法規(guī)。具體包括：

　　進(jìn)口合成食品的入境要求將不再根據(jù)動物來源成分的百分比，而取決于與合成食品本身相關(guān)的動物健康或公共健康風(fēng)險。

　　過去，歐盟規(guī)定，混合食品中含有50%以上來自動物源性成分的混合食品，都采用與動物源性食品相同的檢查措施。動物食品成分少于50%的混合食品的檢測規(guī)定與植物來源的混合食品檢測規(guī)定一樣。

　　此外，所有包含動物產(chǎn)品(如牛奶、雞蛋、肉、海鮮等)的合成產(chǎn)品都必須附有動物檢疫證明或制造商的證明，乳制品必須具有熱處理證明等。

　　此前，歐盟已經(jīng)對進(jìn)口合成產(chǎn)品的證書提出了新要求。該證書自2012年起實(shí)施。目前對合成產(chǎn)品的認(rèn)證將于2021年4月21日到期。

　　06

　　印度取消醫(yī)療用氧氣等18項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅

　　由于當(dāng)前印度疫情大暴發(fā)，氧氣瓶、制氧機(jī)市場上已供不應(yīng)求，印度財(cái)政部已于4月24日發(fā)布第28/2021-Customs公告，取消醫(yī)療用氧氣(Medical Oxygen ， HS 280440) 、儲存瓶、造氧機(jī)(Oxygen Generator，HS 9018) 、呼吸器(Ventilator ， HS 9018/9019) 、氧氣面罩等18項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，至2021年7月31日止。

　　印度港口、航運(yùn)暨水道部也于25日通知各主要港口，取消進(jìn)口氧氣及相關(guān)設(shè)備的港口處理費(fèi)，給予優(yōu)先泊船通關(guān)，港務(wù)人員必須嚴(yán)格控制船舶入港及貨物通關(guān)時間，協(xié)助物流運(yùn)作，如船舶運(yùn)送貨物包含氧氣以外其貨物，則港口處理費(fèi)用按比例扣除。

　　公告原文：

　　https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs-cbec/customs/cs-act/notifications/notfns-2021/cs-tarr2021/cs28-2021.pdf;jsessionid=D07A390FC3F284469C4D442B28A260E7

　　07

　　美國海關(guān)低價值貨物新規(guī)

　　近日，美國海關(guān)和邊境保護(hù)局 (CBP) 發(fā)布了關(guān)于如何將庫存正確運(yùn)輸至美國境內(nèi)亞馬遜運(yùn)營中心的新指南。

　　亞馬遜也已于4月23日發(fā)布了公告，要求賣家以正確的格式提供正確的信息有助于確保庫存不會在進(jìn)口過程中被美國海關(guān)和邊境保護(hù)局扣留或延遲放行。對于符合免稅條件(第321節(jié))入境美國的亞馬遜物流貨件，商品所有者必須通過配送清單或報關(guān)文件向美國海關(guān)和邊境保護(hù)局提供自己的身份（姓名或公司名稱）信息。

　　CBP的中文公告見此：

　　https://www.cbp.gov/sites/default/files/assets/documents/2021-Apr/1%20Administrative%20Ruling%20One-Pager%20Mandarin%20Translation.pdf

　　08

　　巴西調(diào)整多項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅及配額

　　巴西經(jīng)濟(jì)部外貿(mào)執(zhí)行署(Camex)管理執(zhí)行委員會(Gecex)公告暫停征收自南共市以外國家進(jìn)口玉米及黃豆的關(guān)稅，以降低巴西畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本。

　　巴西經(jīng)濟(jì)部外貿(mào)執(zhí)行署(Camex)管理執(zhí)行委員會(Gecex)就聚氯乙烯(PVC)及聚丙烯(PP)公告實(shí)施關(guān)稅配額暫時性措施：

　　(一） 聚氯乙烯：Gecex于2020年12月公告實(shí)施3個月關(guān)稅配額措施，另于2021年3月22日以GECEX 174號決議文，續(xù)展延3個月，就南方共市稅號3904.10.10產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)降至4%，配額16萬噸，于公告7日后生效，公告地址：

　　https://www.in.gov.br/en/web/ dou/-/resolucao-gecex-n-174-de-22-de-marco-de-2021-309989199

　　(二） 聚丙烯：Gecex于2021年3月30日以GECEX 184號決議文，公告對南方共市稅號3902.10.20產(chǎn)品關(guān)稅降為零關(guān)稅，配額7.7萬噸，為期3個月，于公告7日后生效，公告地址：

　　https://www.in.gov.br/web/dou/-/resolucao-gecex-n-184-de-30-de-marco-de-2021-311647416

　　09

　　南非將制定新燈具使用規(guī)范

　　南非公布新燈具使用規(guī)范，即日起至4月30日南非公民可對相關(guān)規(guī)范提出意見。南非國家能源發(fā)展研究所(Sanedi)表示，該規(guī)范旨在通過淘汰低效且對環(huán)境有害的照明產(chǎn)品來提高南非使用的燈具的安全性、環(huán)保性和節(jié)能性。

　　該規(guī)范通過后，不符合規(guī)格的照明產(chǎn)品將從市場上淘汰。目前，南非廣泛使用舊的和過時的照明技術(shù)，而該技術(shù)的能效遠(yuǎn)低于現(xiàn)代照明產(chǎn)品（如LED）。這或?qū)⒊蔀橹袊鳯ED產(chǎn)品進(jìn)入南非市場的一大契機(jī)。

　　有需要新燈具使用規(guī)范相關(guān)文件的朋友，請關(guān)注公眾號“焦點(diǎn)視界”后，回復(fù)“南非”獲取。

　　10

　　韓國多舉措鼓勵雞蛋、糧食進(jìn)口

　　韓政府表示，預(yù)計(jì)今年消費(fèi)者物價上升幅度可能超過2%，政府將集中政策力量、積極采取各種手段穩(wěn)定物價，預(yù)防國際原材料價格上漲風(fēng)險和通貨膨脹上升勢頭。

　　具體舉措包括：

　　韓國政府4月23日宣布擬于本月追加進(jìn)口1500萬枚雞蛋，以穩(wěn)定蛋價，韓國進(jìn)口商在6月底前可免關(guān)稅進(jìn)口最多5萬噸鮮蛋以及另七種蛋類產(chǎn)品;

　　今年內(nèi)對食用玉米等部分進(jìn)口糧食實(shí)施緊急配額零關(guān)稅;

　　允許提取部分船上貨物樣品作為提前檢驗(yàn)對象以加速進(jìn)口糧食通關(guān);等。

　　11

　　《越南與英國自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效

　　《越南與英國自由貿(mào)易協(xié)定》(UKVFTA)于2020年12月29日正式在倫敦簽署，并于2021年1月1日開始臨時實(shí)施，2021年5月1日正式生效。

　　英國脫歐后，從《越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》(EVFTA)帶來的優(yōu)惠將不適用于英國市場。根據(jù)UKVFTA，英國將在6年內(nèi)取消99.2%越南產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，相當(dāng)于越南對英國出口交易額的99.7%。越南出口受惠產(chǎn)品包括：手機(jī)及其零配件、電腦和零件、海鮮、稻米、紡織品、木材、蔬菜、鞋類、腰果、咖啡、胡椒等。

　　此外，UKVFTA還將對原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)、貿(mào)易便利化、食品衛(wèi)生與安全措施做出承諾;在關(guān)于貿(mào)易與服務(wù)技術(shù)壁壘、投資、貿(mào)易防御、競爭、國有企業(yè)、政府采購與智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)方面也都有相對的承諾。

　　越南工商部表示，在簽署UKVFTA后，與中國、印度、泰國、馬來西亞與印尼等國相較，越南將具有更大的競爭優(yōu)勢。UKVFTA臨時生效后，僅在2021年前兩個月，兩國雙邊貿(mào)易額已增長20%，其中，越南對英國的出口額達(dá)9.98億美元，同比增長33%。

　　12

　　中國、新加坡完成RCEP核準(zhǔn)程序

　　新加坡貿(mào)易與工業(yè)部4月9日發(fā)布公告，宣布新加坡已完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)批準(zhǔn)程序，當(dāng)天將批準(zhǔn)書交存于東盟秘書長。

　　中國也于4月15日正式向東盟秘書長交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)核準(zhǔn)書。這標(biāo)志著中國正式完成RCEP核準(zhǔn)程序，成為非東盟國家中第一個正式完成核準(zhǔn)程序的成員國。

　　目前《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)所有成員國均表示將在年底前批準(zhǔn)該協(xié)定，推動協(xié)定于2022年1月1日生效。

　　RCEP協(xié)定下，中國企業(yè)享惠的保姆級學(xué)習(xí)材料打包下載，請關(guān)注公眾號“焦點(diǎn)視界”后，回復(fù)“RCEP”獲取。

　　13

　　中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于2021年進(jìn)一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》

　　中國銀保監(jiān)會近日印發(fā)《2021年進(jìn)一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，其中明確，普惠型小微企業(yè)貸款全年要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增速、戶數(shù)的“兩增”目標(biāo)，其中五家大型銀行要努力實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款全年增長30%以上;繼續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款投放力度，重點(diǎn)增加對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的中長期信貸支持。

　　通知中提及，支持保險機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展出口信用保險和國內(nèi)貿(mào)易信用保險，提升承保能力，合理降低小微企業(yè)投保成本。

　　通知全文見此：

　　http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-04/26/content_5602140.htm

　　14

　　反傾銷、反補(bǔ)貼相關(guān)案件更新

　　歐盟對華平軋鋁材產(chǎn)品作出反傾銷初裁

　　2021年4月12日，歐盟委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的平軋鋁材產(chǎn)品(Aluminium Flat-rolled Products)作出反傾銷肯定性初裁，決定自本公告發(fā)布于官方公報次日起對涉案企業(yè)征收為期6個月的臨時反傾銷稅。涉案產(chǎn)品歐盟CN(Combined Nomenclature)為ex 7606 11 10(TARIC編碼為7606111025、7606111086)、ex 7606 11 91(TARIC編碼為7606119125、7606119186)、ex 7606 11 93(TARIC編碼為7606119325、7606119386)、ex 7606 11 99(TARIC編碼為7606119925、7606119986)、ex 7606 12 20(TARIC編碼為7606122025、7606122088)、ex 7606 12 92(TARIC編碼為7606129225、7606129293 )、 ex 7606 1293 (TARIC編碼為7606 12 9386)、ex 7606 12 99(TARIC編碼為7606 12 99 25和7606 12 9986)、ex 7606 91 00(TARIC編碼為7606910025、7606910086)、ex 7606 92 00(TARIC編碼為7606920025、7606920092) 、 ex 7607 1190 (TARIC編碼為7607 11 90 44、7607 11 90 48、7607 11 90 51、7607 11 90 53、7607119065、7607 11 90 71、7607 11 90 73、7607 11 90 75、7607 11 90 77、7607 11 90 91和7607 11 9093)和ex 7607 19 90(TARIC編碼為7607199075、7607199094)。涉案產(chǎn)品為厚度大于等于0.2毫米小于6毫米的圓形鋁卷板、鋁卷帶、定尺鋁卷材，厚度大于6毫米的鋁板材以及厚度大于0.03毫米小于0.2毫米的鋁卷板、卷帶。本案傾銷和損害調(diào)查期為2019年7月1日~2020年6月30日，損害分析期為2017年1月1日~傾銷和損害調(diào)查期結(jié)束。

　　具體稅率請見這里：

　　https://cacs.mofcom.gov.cn/cacscms/article/ckys?articleId=168834&type=1

　　美國對移動式升降作業(yè)平臺作出雙反產(chǎn)業(yè)損害初裁

　　2021年4月9日，美國國際貿(mào)易委員會(ITC)投票對進(jìn)口自中國的移動式升降作業(yè)平臺(Mobile Access Equipment and Subassemblies Thereof)作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性初裁，初步裁定被主張存在傾銷和政府補(bǔ)貼的中國涉案產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性損害。在本次裁定中，5名國際貿(mào)易委員會委員均投肯定票?；诿绹鴩H貿(mào)易委員會的肯定性產(chǎn)業(yè)損害初裁，美國商務(wù)部將繼續(xù)對本案進(jìn)行調(diào)查，預(yù)計(jì)將于2021年5月24日作出反補(bǔ)貼初裁，2021年8月5日作出反傾銷初裁。